oformiti zayavku na zaym

Покупку мусорных контейнеров власти Вологодской области пытаются переложить на собственников жилья

Покупку мусорных контейнеров власти Вологодской области пытаются переложить на собственников жилья

Реализация новой схемы по сбору твердых коммунальных отходов в Вологодской области началась с  конфликта. Несмотря на то, что федеральным постановлением оговариваются траты регионального оператора на покупку контейнеров, областные власти говорят, что регоператор не будет обеспечивать ими полностью, а делать это должны УК и ТСЖ (то есть на деньги собственников жилья).

Все старые мусорные баки в Вологодской области в течение трех месяцев должны заменить на евро-контейнеры. Об этом заявил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников по итогам проверки поручения по наведению порядка с вывозом твердых коммунальных отходов. Однако информация главы региона и его заместителя о том, кто должен закупать контейнеры, не соответствует той, которая содержится в федеральном законодательстве.

Один процент – на контейнеры

Глава региона побывал в нескольких деревнях Вологодского района и проверил контейнерные площадки в областной столице.

— У нас новые мусоровозы, и должны быть подходящие для них евро-контейнеры. Основные обязательства по их закупке ложатся на управляющие компании или муниципальные образования. По законодательству лишь один процент контейнеров закупает региональный оператор, чтобы иметь манёвренный фонд. В течение 2-3 месяцев во всей области все старые контейнеры будут заменены, — заявил Олег Кувшинников.

Между тем, нигде в законодательстве не сказано, что региональный оператор закупает лишь один процент контейнеров.

Так, в постановлении Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 (ред. — от 15.12.2018) «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» (вместе с «Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами») сказано лишь про расходы регоператора на приобретение контейнеров (из чего следует, что он и должен их закупать):

Расходы регионального на приобретение контейнеров и бункеров и их содержание определяются в размере, не превышающем 1 процента необходимой валовой выручки регионального оператора на очередной период регулирования, — написано в постановлении.

Покупку мусорных контейнеров власти Вологодской области пытаются переложить на собственников жилья

Фото: vk.com/o.a.kuvshinnikov

Не учли в тарифе?

На сегодняшнем совещании в правительстве области замгубернатора Антон Стрижов заявил, что в некоторых населенных пунктах в новогодние праздники проблемы с вывозом мусора возникли в том числе и из-за отсутствия контейнеров.

— Например, в городе Вологде было увезено порядка 400 контейнеров, которые принадлежали другим компаниям, перевозчикам, и пришлось в ситуацию вмешиваться региональным операторам.

«Аквалайн» начал работу по установке контейнеров в наиболее проблемных местах.

— На сегодняшний день компания «Аквалайн» приобрела более 700 евро-контейнеров, часть из которых установлена в Вожегодском, Тотемском и Харовском районах. Порядка 200 контейнеров установлены на контейнерных площадках города Вологды. Еще раз хочу обратить внимание глав районов, руководителей управляющих компаний, ТСЖ, в данной ситуации необходимо решить вопрос по дальнейшей эксплуатации этих контейнеров. Действующие нормы федерального законодательства не обязывают региональных операторов приобретать и обслуживать контейнеры. Соответственно, федеральным законом «Об отходах производства и потребления» к обязанностям регионального оператора обеспечение соответствующего накопления не отнесено.

Между тем, в вышеуказанном постановлении говорится о тратах регоператора на мусорные контейнеры. Если он не должен их приобретать, то зачем указывать эти траты? И это постановление никто не отменял.

Антон Стрижов говорит, что тарифы были утверждены до этого постановления, поэтому в них не были учтены затраты на контейнеры:

— Постановлениями правительства Российской Федерации внесены соответствующие изменения в пункт 90  основ ценообразования в области обращения с ТКО, в соответствии с которыми сейчас допускается при расчете необходимой валовой выручки региональных операторов предусматривать затраты на приобретение контейнеров и бункеров в размере не более 1 %. Тарифы были утверждены до вступления данной нормы в силу, поэтому затраты на приобретение контейнеров в 2019 году даже по этой статье не учитывались. Еще раз повторю, эта статья затрат, которая позволит обеспечить региональным операторам обменный парк, так называемый сервисно-ремонтный парк, но полностью объем по закупке всех контейнеров оператор не возьмет.

Напомним, тарифы были утверждены 14 декабря 2018 года, а постановление о тратах на контейнеры в размере 1% от выручки регоператора – 15 декабря.

По словам Антона Стрижова, бремя содержание контейнерных площадок, а также специальных площадок для крупногабаритного мусора лежит либо на УК, либо на администрациях муниципалитетов. Однако в каком постановлении указаны эти обязанности, он не сказал. Newsvo такого документа не нашел.

«Как они выполнят свои обязательства?»

С тем, что собственники за свой счет должны обеспечить площадки контейнерами, не согласны ни ТСЖ, ни УК, которые представляют интересы собственников. С учетом того, что в Вологодской области и так один из самых высоких тарифов на вывоз мусора, кажется абсолютно непонятным, почему контейнеры должны покупаться на дополнительные средства, а не за счет этого тарифа.

— Управляющие компании не должны, в принципе, покупать контейнеры. Если говорить об обязанностях собственников оборудовать площадку контейнерами, нигде в законодательстве это не прописано. В постановлении правительства №484 четко сказано, что контейнеры должен покупать региональный оператор, а затраты на их закупку, содержание и обслуживание не должны превышать 1% от их валового сбора, — говорит директор УК «Новые технологии» Владимир Хазов.

Собственники или представители собственников — управляющие организации — в силу закона должны лишь оборудовать саму контейнерную площадку и содержать ее, производить технический ремонт.

— Понятие контейнерная площадка также четко определено. Она предназначена для размещения контейнеров. Так что площадка отдельно, контейнеры отдельно. В законодательстве сказано, что с 1 января при переходе на новую систему обращения с ТКО обязанность управляющей компании по сбору мусора убирается. Там же есть обязанность регионального оператора обеспечить приемку мусора непосредственно в местах их накопления. То есть, если не будет контейнеров, как они выполнят свои обязательства? — заключает Владимир Хазов.

Новый тариф на вывоз мусора в Вологодской области: вопросы и ответы